大邑县作为汶川大地震的重灾区,城乡住房受损情况比较严重。大邑县委、县政府优先启动了农村住房的重建工作。记者昨日在大邑采访了解到,大邑已全面完成了灾后重建73个灾后农民集中规划安置点的编制工作,并迅速启动了西岭镇云华,雾山乡两河口,王泗镇伍家、福田、灯笼等安置点的建设。目前,全县32000户需要加固维修的农房已完成了70%,500多户选择原址重建的农房已完成了60%,95%以上的农房已全面开工,预计今年年底将全部完工。
设置25个联建安置点
大邑县委书记符礼建告诉记者,对于统规统建、统规自建的灾毁户,大邑县把土地整理、拆院并院项目结合起来推进,现已启动了5个统规统建、统规自建的点位。同时,大邑县结合城乡统筹和产业发展,在大安路、大双路和川西旅游环线确定了25个开发性/联建安置点,以吸引更多的社会资金参与农村住房重建。
“我们预计在今年年底前要掀起联建的热潮。”符礼建表示,25个联建安置点的情况,在成都市灾后重建规划成果展上有详细介绍,热忱欢迎广大市民朋友前去参观、咨询,并到大邑参与联建。
重建规划结合旅游升级
在农村住房的重建规划工作中,大邑县贯彻市委、市政府提出的农村住房重建要遵循“多样性/、共享性/、相融性/和发展性/”的原则,特别注重把农村住房重建的规划与农业产业化经营、旅游产业发展以及农民增收很好地结合起来,具体划分出了县域范围内禁建区、限建区和鼓励建设区,以解决乱建和滥建的问题。
符礼建告诉记者,大邑县把农村灾后重建的规划与全县旅游的提档升级结合起来,鼓励发展乡村酒店、特色餐饮,满足不同层次旅游者的需求。从安仁镇到西岭镇一线规划为全县的生态观光、文化旅游的走廊,该县正鼓励沿线农民参与联建,改造农户住房条件的同时也使景区沿线的景观得到改造和提升。
联建方式灵活多样
据符礼建介绍,在灾后住房联建方面,大邑县按照市上的要求结合自身实际进行推进,将大邑打造成“山水健康城”。在联建方面,第一是联建的农户和出资方要本着自愿、平等、共赢的原则来友好协商;第二是联建的方式方法灵活多样,有原址联建、联合联建、整合联建、开放性/联建和改造性/联建等多种方式。在方法上可以一对一联建,也可以一对多、多对一,或者是联建的出资方与集体经济组织共同开发。同时,在联建过程中还注重发展集体经济,集体经济组织以土地入股、按股分红,同时出资方也可以享受到土地增值所带来的收益。
经初步统计,该县报名申请联建的农户有100余户,通过审核的有60余户,有30余户正进行开工前的筹备,有5户已动工建设。